5月6日，國(guó)務(wù)院公布《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收管理辦法》，新版辦法明確，禁止任何單位或者個(gè)人利用報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)“五大總成”和其他零部件拼裝機(jī)動(dòng)車(chē)，禁止拼裝的機(jī)動(dòng)車(chē)交易。新版辦法將自2019年6月1日起正式施行，國(guó)務(wù)院于2001年6月16日公布的《報(bào)廢汽車(chē)回收管理辦法》也將同時(shí)廢止。
新版辦法要求
新版辦法明確規(guī)定，取得報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收資質(zhì)認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：具有企業(yè)法人資格;具有符合環(huán)境保護(hù)等有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的存儲(chǔ)、拆解場(chǎng)地，拆解設(shè)備、設(shè)施以及拆解操作規(guī)范;具有與報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。
辦法要求，擬從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收管理的部門(mén)提出申請(qǐng)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收管理的部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，頒發(fā)資質(zhì)認(rèn)定書(shū);對(duì)不符合條件的，不予資質(zhì)認(rèn)定并書(shū)面說(shuō)明理由。
辦法稱，任何單位或者個(gè)人不得要求機(jī)動(dòng)車(chē)所有人將報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)交售給指定的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收企業(yè)。報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收企業(yè)對(duì)回收的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)，應(yīng)當(dāng)向機(jī)動(dòng)車(chē)所有人出具《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明》，收回機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)辦理注銷登記，將注銷證明轉(zhuǎn)交機(jī)動(dòng)車(chē)所有人。
同時(shí)，報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收企業(yè)不得拆解、改裝、拼裝、倒賣(mài)疑似贓物或者犯罪工具的機(jī)動(dòng)車(chē)或者其發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車(chē)架(以下統(tǒng)稱“五大總成”)和其他零部件。
新版辦法處罰條例
辦法規(guī)定，未取得資質(zhì)認(rèn)定，擅自從事報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收活動(dòng)的，由負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收管理的部門(mén)沒(méi)收非法回收的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)“五大總成”和其他零部件，沒(méi)收違法所得;違法所得在5萬(wàn)元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;違法所得不足5萬(wàn)元或者沒(méi)有違法所得的，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。對(duì)負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收管理的部門(mén)沒(méi)收非法回收的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)“五大總成”和其他零部件，必要時(shí)有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以配合。
報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收企業(yè)對(duì)回收的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)，未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)辦理注銷登記并將注銷證明轉(zhuǎn)交機(jī)動(dòng)車(chē)所有人的，由負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收管理的部門(mén)責(zé)令改正，可以處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
辦法還明確了三大違法情形，由負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收管理的部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收?qǐng)?bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)“五大總成”和其他零部件，沒(méi)收違法所得;違法所得在5萬(wàn)元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;違法所得不足5萬(wàn)元或者沒(méi)有違法所得的，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓直至由原發(fā)證部門(mén)吊銷資質(zhì)認(rèn)定書(shū)。
辦法明確，報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收企業(yè)對(duì)回收的報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)，未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)辦理注銷登記并將注銷證明轉(zhuǎn)交機(jī)動(dòng)車(chē)所有人的，由負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收管理的部門(mén)責(zé)令改正，可以處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
對(duì)于利用報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)“五大總成”和其他零部件拼裝機(jī)動(dòng)車(chē)或者出售報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)整車(chē)、拼裝的機(jī)動(dòng)車(chē)的，辦法明確，依照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的規(guī)定予以處罰。(文：太平洋汽車(chē)網(wǎng)
韓蕊)
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