《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收管理辦法(修訂草案)》日前獲國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。這也是2001年來(lái)，中國(guó)首次對(duì)報(bào)廢汽車(chē)回收規(guī)定進(jìn)行大調(diào)整。
以后報(bào)廢汽車(chē)有什么好處?
更劃算了。
按現(xiàn)行規(guī)定，為防止報(bào)廢車(chē)和拼裝車(chē)上路成為“馬路殺手”，報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器、前后橋等零部件(“五大總成”)只能作為冶煉原料回爐，價(jià)格參考廢舊金屬處理。
但根據(jù)新規(guī)，這些零部件如果滿(mǎn)足條件，可以賣(mài)給具有再制造能力的企業(yè)重新使用，回收價(jià)格由市場(chǎng)主體自行協(xié)商確定。
這是什么意思呢?相當(dāng)于以前報(bào)廢汽車(chē)回收是“賣(mài)破爛”，回收企業(yè)得不了多少錢(qián)，對(duì)車(chē)主老舊汽車(chē)的收購(gòu)價(jià)自然也就上不去;以后有用的零部件能再次使用，老舊汽車(chē)的剩余價(jià)值提高。
用官方的話(huà)說(shuō)，以前的做法“不能充分體現(xiàn)車(chē)主私有財(cái)產(chǎn)價(jià)值”，新規(guī)更好地體現(xiàn)了對(duì)老百姓合法權(quán)利和財(cái)產(chǎn)價(jià)值的尊重。這樣一來(lái)，車(chē)主和回收企業(yè)都得了實(shí)惠。
這一修改對(duì)中國(guó)汽車(chē)行業(yè)和宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)也有好處。當(dāng)前中國(guó)汽車(chē)消費(fèi)低迷，連帶整體消費(fèi)增速也隨之降溫。只有鼓勵(lì)人們把該報(bào)廢的老舊汽車(chē)及時(shí)報(bào)廢，才能為買(mǎi)新車(chē)騰出空間。
拼裝車(chē)會(huì)不會(huì)“死灰復(fù)燃”?
允許“五大總成”再利用，并不意味著放松安全監(jiān)管。實(shí)際上，為確保安全，官方加了“三把鎖”。
第一把鎖是“資質(zhì)鎖”�！拔宕罂偝伞敝荒苜u(mài)給符合條件的再制造企業(yè)，不是什么企業(yè)都能隨意利用廢舊零部件。
第二把鎖是“信息鎖”。按照規(guī)定，回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄“五大總成”等主要零部件的數(shù)量、型號(hào)、流向等信息，并上傳到回收信息系統(tǒng)，保證來(lái)源可查、去向可追。
第三把鎖是“規(guī)范鎖”。司法部立法二局負(fù)責(zé)人張要波稱(chēng)，今后有關(guān)部門(mén)將制定配套規(guī)定，對(duì)“五大總成”交售工作作出進(jìn)一步具體規(guī)范。
有這三把鎖在，拼裝車(chē)和報(bào)廢車(chē)想“渾水摸魚(yú)”，沒(méi)那么容易。
車(chē)輛注銷(xiāo)登記怎么辦理?
商務(wù)部副部長(zhǎng)王炳南介紹說(shuō)，以前辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)主要由車(chē)主自己辦理，但新規(guī)明確要求由回收企業(yè)辦理，辦完后交給車(chē)主。
企業(yè)也能獲得不少便利。新規(guī)多個(gè)條款體現(xiàn)了對(duì)企業(yè)的服務(wù)理念，如簡(jiǎn)化工作程序，減少重復(fù)報(bào)送信息，利用信息化手段進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理，推動(dòng)信息公開(kāi)等。
新能源汽車(chē)怎么報(bào)廢?
現(xiàn)在草案雖然通過(guò)了，但還沒(méi)正式公布實(shí)施。王炳南透露，今后將會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓緊制定實(shí)施細(xì)則，對(duì)回收企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定、回收拆解行為規(guī)范、零部件回收利用行為規(guī)范等條款做進(jìn)一步的細(xì)化，讓新規(guī)盡快落地生根。
不過(guò)，想報(bào)廢新能源汽車(chē)的，可能還要再等等。
官方稱(chēng)，新能源汽車(chē)近年來(lái)雖然發(fā)展迅猛，但還沒(méi)進(jìn)入大規(guī)模報(bào)廢階段。和傳統(tǒng)汽車(chē)回收拆解相比，存在特殊性。因此，報(bào)廢新能源汽車(chē)回收的特殊事項(xiàng)，還要另外制定管理規(guī)定，給探索完善新能源汽車(chē)報(bào)廢回收制度留出空間。
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